Жалоба на нотариуса: как составить и куда обращаться?

Основания для жалобы на нотариуса

Нарушение закона при удостоверении сделок

Если нотариус оформил сделку с нарушениями — не проверил документы, удостоверил договор при отсутствии всех сторон или проигнорировал требования закона — его действия можно обжаловать. Это особенно важно при наследственных делах, сделках с недвижимостью и доверенностях.

Отказ в совершении нотариального действия без законных оснований

Нотариус вправе отказать только по причинам, прямо предусмотренным законом. Например, при отсутствии нужных документов или несоответствии формы сделки. Если же отказ необоснован, вы имеете право подать жалобу в суд или нотариальную палату.

Затягивание сроков или неправомерные действия

Если нотариус медлит с выдачей свидетельства, не сообщает о готовности документов или нарушает порядок ведения дел — это тоже основание для обращения. Закон требует, чтобы нотариальные действия совершались своевременно и в строгом соответствии с установленными процедурами.

Взимание завышенной платы

Размер нотариального тарифа строго установлен государством. Если нотариус требует оплату сверх официальных тарифов или навязывает «дополнительные услуги», это нарушение, которое можно обжаловать.
Источник изображения: freepik.com

Куда подать жалобу на нотариуса

Жалоба в нотариальную палату

Первый шаг — обращение в нотариальную палату вашего региона. В жалобе укажите:

• ФИО нотариуса и адрес конторы;
• дату и суть нарушения;
• копии документов (отказ, квитанции, переписка);
• ваши требования — провести проверку, отменить действия, взыскать ущерб.

Нотариальная палата обязана рассмотреть обращение в течение 30 дней. Если нарушение подтвердится, нотариусу могут вынести дисциплинарное взыскание, вплоть до лишения права заниматься деятельностью.

Жалоба в Министерство юстиции России

Минюст осуществляет контроль за нотариальной деятельностью и может инициировать проверку работы нотариуса. Жалобу можно подать:

• через официальный сайт Минюста;
• лично в региональное управление;
• по почте.

Жалоба в суд

Если вы не согласны с действиями нотариуса, его отказом или исполнительной надписью, обращайтесь в суд. Заявление подаётся:

• в течение 10 дней с момента, когда вы узнали о нарушении;
• в суд по месту нахождения нотариуса.

Если спор не связан с правом собственности (например, об отказе в выдаче свидетельства), заявление рассматривается в особом порядке. Если спор о праве есть — дело рассматривается в исковом порядке.

Жалоба в прокуратуру

Если вы подозреваете, что нотариус нарушает закон системно (например, оформляет сделки без участия сторон, хранит подлинники документов незаконно или использует поддельные подписи), обращайтесь в прокуратуру. Этот орган вправе провести проверку и возбудить административное или уголовное дело.

Жалоба в полицию

Если в действиях нотариуса есть признаки уголовного преступления — например, подделка документов, мошенничество, злоупотребление полномочиями или незаконное присвоение денежных средств, — необходимо подать заявление в полицию.
В заявлении укажите:

• ФИО нотариуса и адрес нотариальной конторы;
• описание обстоятельств, указывающих на возможное преступление;
• копии документов, подтверждающих факт нарушения (договоры, квитанции, переписка и т. д.).

Полиция проведёт проверку и при наличии состава преступления возбудит уголовное дело. Заявление можно подать лично, через сайт МВД или портал «Госуслуги».

Как правильно составить жалобу на нотариуса

Структура жалобы

1. Наименование органа, куда подаётся обращение.
2. Ваши ФИО, адрес и контакты.
3. Данные о нотариусе (ФИО, адрес конторы).
4. Суть нарушения — кратко, по фактам.
5. Ваши требования — отменить действие, провести проверку, возместить ущерб.
6. Перечень приложений (копии документов, квитанции, отказ, переписка).
7. Подпись и дата.

Сроки рассмотрения жалобы

• Нотариальная палата и Минюст — до 30 дней.
• Суд — в зависимости от категории дела (обычно 1–2 месяца).

Расходы при обращении

Если вы подаёте заявление в суд, госпошлина составляет 300 рублей. Жалобы в палату, Минюст и прокуратуру подаются бесплатно.

Образец жалобы на нотариуса

Возмещение убытков нотариусом

Деятельность частных нотариусов застрахована — если из-за их ошибок вы понесли ущерб, можно потребовать компенсацию. Для этого нужно доказать:

• факт нарушения;
• наличие убытков (например, потеря денег или имущества);
• причинно-следственную связь между действиями нотариуса и ущербом.

Требование о возмещении убытков можно заявить в суде — за счёт страховой компании, с которой нотариус заключил договор.

Нотариус вынес исполнительную надпись без уведомления должника — суд признал это нарушением закона

Женщина получила письмо от приставов и впервые узнала, что с неё уже взыскивают долг по кредиту. Основанием стала исполнительная надпись нотариуса, которую нотариус оформил без фактического уведомления должника.
Выяснилось, что:

• уведомления от банка и от нотариуса были отправлены по неправильному адресу,
• ни о долге, ни о предстоящем взыскании женщину не предупредили,
• нотариус не проверил факт вручения уведомления, хотя по закону обязан убедиться, что должник знал о претензии минимум за 14 дней.

Суд указал:
нотариус нарушил процедуру, совершив исполнительную надпись при отсутствии подтверждённого уведомления должника; исполнительная надпись ничтожна и подлежит отмене; нотариус не вправе оформлять взыскание "вслепую", только по документам банка, игнорируя вопрос реального уведомления.
Исполнительная надпись нотариуса была отменена как незаконная.
Апелляция подтвердила вывод: нотариус допустил процессуальную ошибку и нарушил требования закона о нотариате.

Источник изображения: freepik.com

Часто задаваемые вопросы (FAQ)

Можно ли отозвать жалобу на нотариуса?
Да, но только до момента вынесения решения по ней.
Может ли нотариус лишиться лицензии после жалобы?
Да, при серьёзных нарушениях — например, подделке документов или неоднократных ошибках.
Как пожаловаться на нотариуса за разглашение тайны?
Обратитесь в нотариальную палату и прокуратуру — нотариальная тайна охраняется законом, и за её разглашение предусмотрена ответственность.
Что делать, если нотариус неправильно оформил доверенность?
Попросите внести исправления или обратиться в палату. Если отказано — подавайте заявление в суд.
Можно ли пожаловаться на нотариуса через интернет?
Да. Жалобы принимают онлайн:

• через сайт Минюста (minjust.gov.ru);
• через портал Госуслуг;
• на сайте нотариальной палаты вашего региона.

Правовая база

• Основы законодательства РФ о нотариате — статьи 49, 89, 91.1, 91.2;
• Гражданский процессуальный кодекс РФ — статьи 310–311;
• Федеральный закон № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» — статья 12;
• Налоговый кодекс РФ — подпункт 8 пункта 1 статьи 333.19;
• Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» — статья 4.

Заключение

Если нотариус нарушил закон или отказал без оснований — не оставайтесь в стороне. Жалоба поможет не только восстановить справедливость, но и защитить ваши права в будущем. Главное — подать её вовремя, в правильную инстанцию и с доказательствами.

Дорогой читатель,
Спасибо, что ознакомились с материалом! Мы стремимся делиться полезной и актуальной юридической информацией, которая поможет вам разобраться в сложных вопросах.
Однако каждая ситуация имеет свои особенности, и в некоторых случаях лучше получить персональную консультацию. Опытный юрист поможет вам учесть все нюансы и выбрать оптимальный путь решения.
На нашей платформе вы всегда можете найти проверенных специалистов, которые помогут разобраться в вашем вопросе и принять взвешенное решение.